В рамках проекта ГФ «Интеграция лиц с
инвалидностью на рынок труда: разработка комплексной программы по трудовой
адаптации» рабочая группа в лице профессора Смагуловой З.К.,
ассоц. профессора Окутаевой С.Т. посетила Управление отдела услуг для людей с
ограниченными возможностями города Стамбул (Турция).
В Турции государственным
органом, официально ответственным за трудоустройство людей с инвалидностью,
является агентство по труду при Министерстве труда и социальной защиты.
Агентство отвечает за регистрацию кандидатов, подбор вакансий, направление на
работу, трудовое наставничество, сопровождение, контроль квот и мониторинг
трудоустройства. Процесс трудоустройства включает: подачу заявления,
профессиональное консультирование, анализ компаний, визиты специалистов на
предприятия, сбор информации о потребностях работодателей, подготовку резюме
при участии психологов, открытие необходимых профессиональных курсов и
организацию собеседований при наличии подходящей вакансии. После
трудоустройства İŞKUR осуществляет мониторинг и
проводит мероприятия по повышению осведомлённости работодателей и сотрудников.
Компании получают семинары по вопросам инвалидности, что способствует
формированию инклюзивной среды и улучшению коммуникации в коллективе. Особое
внимание уделяется психологической, профессиональной и социальной поддержке,
которая помогает уменьшить стресс и облегчить процесс трудоустройства.
Согласно отчёту İŞKUR «Исследование рынка труда - провинция Стамбул», из 31
828 предприятий в 10 758 работают сотрудники с инвалидностью, при этом
предубеждения работодателей остаются важным препятствием для трудоустройства.
По данным годового отчёта Комитета по занятости и профессиональному обучению провинции
Стамбул, в 2024 году удалось трудоустроить 9 887 людей с инвалидностью, включая
2 372 женщин и 7 515 мужчин. В национальной системе данных зарегистрировано 2
511 950 людей с инвалидностью: 1 414 643 мужчин и 1 097 307 женщин. Эти данные
подчёркивают масштабы задачи и значимость работы по развитию механизмов
поддержки и адаптации людей с инвалидностью на рынке труда.
Опыт, полученный в
ходе поездки и знакомства с деятельностью İŞKUR в Стамбуле, показывает, насколько важно системное и
комплексное сопровождение людей с инвалидностью на пути к занятости. Турецкая
модель демонстрирует, что устойчивые результаты достигаются только тогда, когда
государственные структуры обладают чётко закреплёнными полномочиями, а процессы
трудоустройства выстроены последовательно - от первичной регистрации и
профессионального анализа до обучения, подбора вакансий, наставничества и
последующего мониторинга. Особенно ценным стало понимание роли
междисциплинарной работы: участие психологов, социологов, специалистов по
трудоустройству и работодателей создаёт целостную систему поддержки, которая
снижает барьеры и повышает шансы людей с инвалидностью на успешную
профессиональную интеграцию.
Важным выводом
является и то, что даже при наличии развитой институциональной структуры
ключевым препятствием остаются социальные установки и предубеждения
работодателей. Именно поэтому такие мероприятия, как семинары по
осведомлённости и работа с корпоративной культурой, являются необходимой частью
общего процесса. Статистические данные İŞKUR подтверждают эффективность системного подхода и подчёркивают
необходимость продолжения усилий по расширению возможностей и повышению уровня
инклюзивности на рынке труда. Этот опыт стал значимым примером для адаптации
успешных практик в рамках нашего проекта и позволил глубже понять, какие
механизмы могут быть наиболее эффективны при разработке комплексной программы
трудовой адаптации для людей с инвалидностью.